Библиотека.ru - Информационный бюллетень НБ НГТУ
       
 
Последний выпуск
О бюллетене
Основные рубрики
Редакционный совет
Фотогалерея
Полезные ссылки
Архив
СМИ НГТУ
Сайт библиотеки
Поиск

   
 

№ 1 (39) январь 2014

Профессионалу на заметку
Новый закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 С 1 января 2014 г. вступает в силу новый Федеральный закон № 44 от 5 апреля 2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Новый закон  заменит работающий сегодня, печально известный № 94-ФЗ, который имел ряд существенных недостатков и вызывал множество нареканий у всех участников закупочного процесса.

Основное отличие нового закона – не просто регулирование размещения заказа на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru, а создание контрактной системы (совокупности участников) в целях регулирования всего цикла проведения закупок, от процесса планирования и размещения, до контроля за исполнением заказа.
Цикл проведения госзакупок:
  • планирование закупок товаров, работ, услуг;
  • определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • аключение гражданско-правового договора (контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением и иными юридическими лицами;
  • особенности исполнения контрактов;
  • мониторинг закупок и аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг;
  • контроль в сфере закупок.
Еще одним отличием нового закона станет создание и введение с 2015-2016гг. единой информационной системы (ЕИС), обеспечивающей формирование, обработку, хранение и предоставление данных участникам контрактной системы.
Действующий в настоящее время официальный сайт zakupki.gov.ru войдет в общую единую информационную систему только как составной элемент. В ЕИС в общем бесплатном доступе будут размещаться:
  • планы закупок;
  • планы-графики;
  • информация о реализации планов закупках и исполнении контрактов;
  • реестр контрактов, заключенных заказчиками;
  • реестр банковских гарантий;
  • реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результаты и выданные предписания;
  • результаты мониторинга закупок, аудита и контроля в сфере закупок;
  • отчеты заказчиков;
  • каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и т.д.
Кроме того, особенностью № 44-ФЗ является поэтапное, с 2014 по 2017гг., вступление в силу отдельных частей закона.
Результатом перехода на новую систему должно стать повышение ответственности всех участников процесса, а так же повышение результативности и эффективности закупок, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок.
Контрактная система предусматривает осуществление деятельности заказчика  специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. В соответствии с п.1, ст.38, заказчики, совокупный годовой объем закупок (по плану-графику) превышает 100 млн. руб. создают контрактные службы (при этом создание отдельного структурного подразделения вуза не является обязательным условием).
В целях реализации данного положения нового закона и на основании Приказа ректора № 1632 от 01.11.2013г. в НГТУ создана контрактная служба (КС). Руководителем  КС назначен первый проректор НГТУ, проф. Расторгуев Г. И., заместителями по направлениям:
  • планирование закупок – начальник планово-финансового отдела, проф. Гринь А.М.,
  • определение поставщика (подрядчика, исполнителя) – начальник отдела сопровождения закупок, Сычева Н. В.,
  • заключение и исполнение контрактов – проректор по общим вопросам, Мироненков К.Н.
В состав контрактной службы включены сектора, выделенные внутри некоторых подразделений вуза (ОЗП – ответственные за закупку подразделения). За библиотекой определен сектор по управлению контрактами на приобретение печатной продукции, оказание услуг по подписке и поставке печатных изданий, а также услуг по подписке и организации доступа к электронным информационным базам данных и электронным библиотекам. Ответственность за организацию данного направления работы возлагается на директора библиотеки – Удотову В. Н. Кроме директора, в состав сектора от библиотеки входят: Храпач С. В., заместитель директора и Абляева И. А., заведующая отделом комплектования.
ОЗП, в перечень которых, кроме библиотеки, входят: отдел материально-технического снабжения, центр информатизации университета, производственный отдел, отдел капитального строительства и главный инженер, в соответствии с №44-ФЗ и Положением НГТУ о контрактной службе, обязаны выполнять следующие функции:
  • определение состояния конкурентной среды на соответствующих рынках;
  • проведение консультаций с поставщиками;
  • обеспечение обоснования начальной ( максимальной ) цены контракта и описание объекта закупки, установление способа определения поставщика;
  • организацию приема заявок на закупку от подразделений вуза;
  • формирование сводного задания на закупку и его проверку на соответствие плану закупок, составление плана-графика и плана – закупок;
  • составление, совместно с юридическим отделом, проекта контракта;
  • контроль за исполнением контракта, подготовку отчета об исполнении контракта.
  • обоснование и проведение закупки у единственного поставщика  и другое.
 
Работники контрактной службы организации несут ответственность за организацию и проведение госзакупок в пределах осуществляемых ими полномочий. Работники контрактной службы должны иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В соответствии с этими требованиями, сотрудники библиотеки: Удотова В. Н., Храпач С. В и Абляева И. А., вошедшие в состав контрактной службы, прошли в декабре 2013г. обучение в Центре подготовки кадров для системы госзакупок НГТУ по курсу: «Управление государственными и муниципальными закупками».

      

Все статьи выпуска:


Научно-практический семинар «Основные тенденции формирования библиотечных фондов»
Баздырева Т. В.

Белое пятно – 2014
Машутина Н. Ю.

Международная выставка "Салют Евразия"
Машутина Н. Ю.

Опыт работы по учету публикаций ученых НГТУ в информационной системе университета
Баздырева Т. В., Кистюнина Л. Б.

2013 год – Международный год статистики
Шатунова О. А.

Новые поступления в НБ НГТУ в 2013 году
Абляева И. А., Онищенко Н. А.

Международная научно-практическая конференция «Научное издание международного уровня: проблемы, решения, подготовка и включение в индексы цитирования и международные базы данных»
Удотова В. Н., Баздырева Т. В

Новый закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Удотова В. Н.

Об истории украшения елки
Машутина Н. Ю.

© 2004-2006 НБ НГТУ Powered by StudLab